summaryrefslogtreecommitdiffstats
path: root/inquiries/cost-operation.mdwn
blob: fc04bda60043fa85478526e3297f617f700b7ea5 (plain)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
---
title: Kostnader för systemets drift -- utredning för Fripost
author: Fripost genom Gustav Eek och Leif-Jöran Olsson
date: Jun 2019
...

Som delmoment i en serie utredningar, *Transparens & ickemonetär
bidrag*.

 Table: Sammanträdeslogg

 ------------	-----------------------------------------------------
 18 jun 2019    GE och LJO, Humanisten. Inledande sammanträde
 26 jun 2019    GE och LJO, Solrosen. Full genomgång av text
 8 jul 2019     GE och LJO, Humanisten. Ytterligare kompletteringar
 19 aug 2019    GE, LJO, LM, Humanisten. Ytterligare kompletteringar
 ------------	-----------------------------------------------------

# Frågor

En serie frågeställningar väcktes initalt, som undertecknade mins vill
få med som del i utredningen. Betrakta nedanstående som checklista.

**Bakgrundsaspekter**

 * Styrelsens direktiv
 * Medlemsbegäran
 * Kommentarer från revisorn
 * Historia och tidigare arbete
    * Inom Fripost
    * Inom Friprogramvarusyndikatet (FPS)
 * Relaterade utredningar
    * *Ekonomiska relationer & autonomi*
    * *Volontära timmar*
 * Allmän tydlighet och otydlighet
 * Ej kostnadsminimering
 * Skärpning av formuleringen för driftsautonomi 2013--14 --
   stadgeförändring eller diskussion i styrelsen?

**För återrapportering**

 * Syfte
 * Mål
 * Begränsningar
 * Friprogramvarusyndikatets (FPS) kostnads- och utgiftsbild


# Resultat och förslag till styrelsen

Här sammanfattas förslag och resultat:

 * Få med "intäkter" i direktivet till utredningarna: "Transparens &
   ickemonetära bidrag. Fortsatt arbete med att synliggöra kostnader,
   intäkter, beslut, och processer och öka tillgängligheten i
   allmänhet."


# Syfte, mål och begränsningar

Frågan om att ytterligare separera ekonomin, främst
m.a.p. betalningsmottagare, mellan Fripost och FPS är *inte* del i
utredningen. Frågan behandlades 27 maj 2019 och en utredning
initierades (*Ekonomiska relationer & autonomi*). Undertecknade anser
dock att ett styrelsebeslut räcker. Frågan handlar om logisk
separation av bankkonton, vilket medför administrativa konsekvenser
och kostnader: bankkonto, Bankgiro, Plusgiro, Swish, PayPal,
momsredovisning, etc.

Analysera och föreslå till styrelsen tolkning av "Få vad man betalar
för".

Beskriv i detalj kontroll-kravets konsekvenser för kostnadsbilden. Vad innebär t.ex.

 - Ej VPS utanför medlemmars fysiska kontroll
 - Fysisk åtkomst till maskinerna

Se motsvarande avsnitt nedan: "Förstärkning av kravet på kontroll" och
"Fysisk kontroll"

# Direktiv och motivering

Vi öppnar för utökade direktiv i samband med avrapportering.

Styrelsens formulering 27 maj 2019. "**Kostnader för
driften**. Addressera 'Få vad man betalar för'" som delmoment i
"**Transparens & ickemonetära bidrag**. Fortsatt arbete med att
synliggöra kostnader, beslut, och processer och öka tillgängligheten i
allmänhet."

Hur ska man tolka "Få vad man betalar för"? Det finns lösa citat som
dock ger viss kontext. Primärt använder vi motionerna årsmötet 2019
från Albin om höjd medlemsavgift (§ 9.b och Bilaga D.2) och från
Gustav och Stian om utökad Lagring för delning (§ 9.c och Bilaga D.3)
och diskussionerna kring motionerna:

> Den procentuella höjningen är stor, men enligt mig inte några stora
> pengar med tanke på vad vi får för dem. Leverantörer av motsvarande
> lösningar som respekterar användarens integritet, kostar mer än 10
> gånger så mycket. (Bilaga D.2)

> Vi bör gå runt på avgiften (Eliot). Det går inte: volontärt arbete
> och dolda bidrag maskerar kostnaderna (Gustav). (§ 9.b)

> Vad som utgör kostnader kunde förtydligas så att man kan betala för
> vad man får (Mikael). Ingen betalar för vad de får (Gustav). Om vi
> pratar om kostnader bör de vara explicit redovisade
> (Andreas). Tekniska lösningar ska vara gemensamma,
> dvs. tredjepartslösningar ska inte blandas in
> (Leif-Jöran). (§ 9.c)

Vidare finns även kommentarer och förslag från revisorns berättelse
över verksamhetsåret 2016:

> Revisorn noterar att föreningen konsekvent har gjort ett positivt
> resultat under flera år med cirka 10 kkr/år, vilket gör
> det synbart svårt att försvara styrelsens återkommande
> äskanden om donationer utan att riskera att förlora
> medlemmarnas förtroende. Revisorn föreslår att
> styrelsen för kommande år funderar över hur budgeten
> läggs med tanke på förväntade icke-monetära
> bidrag och klargör eventuella mål med att fondera för
> framtiden såväl i verksamhetsplan som i budget.

Här hänvisas till behovet av att klargöra mål. Notera att med
"fondera" avses att avsätta likvida medel. Undertecknade finner inga
senare skriftliga inlagor i ämnet från revisorn.


# Förstärkning av kravet på kontroll

Frågan är på vilket sätt som kravet på kontroll över hårdvaran
förstärkts sedan 2010. Det har under möten våren 2019 påståtts att
FPS:s investeringsbeslut sedan 2013 var oberoende av Friposts
krav. Här följer en sammanställning av stadgeförändringar,
styrelsebeslut och/eller -diskussioner som har förekommit och ligger
till grund.

En slutsats som direkt kan dras är att § 7.2 efterlevs tack vare FPS:s
investering. Fripost har fysisk kontroll överoch åtkomst till
servrarna.

## Stadgar

Utrustningsparagrafen (stadgarna, § 7) är oförändrad under 2010--2013:

> * § 7.1 Föreningen använder endast sådan hårdvara som den själv äger,
>   eller som föreningen fått låna eller annars upplåtits till
>   föreningens användande under en period av minst ett år.
> * § 7.2 För att säkra medlemmarnas integritet kräver föreningen
>   exklusivt användande av de servrar vi använder. Detta betyder bland
>   annat att endast av föreningen valda administratörer har
>   administratörsåtkomst till servrarna.
> * § 7.3 För att säkra tjänstens tillförlitlighet kan under
>   övergångsperioder delade lösningar accepteras (exempelvis genom
>   virtuella servrar).
> * § 7.4 Föreningen använder uteslutande fri mjukvara, så som
>   definierat av Free Software Foundation.
> * § 7.5 Föreningens tekniska lösningar ska dokumenteras utförligt på
>   ett sätt som gör dem reproducerbara.

## Års- och styrelsemöten

Följande identifierade vi som relevanta söktermer: "vps", "shared
hardware", "kontroll" (återstår).

Årsmötesfynd

 2012-03-04
  : *Fyll i*

 2013-03-23
  : *Fyll i*

Styrelsemötesfynd

 2012-10-08
  : Diskussion om VPS och alternativ

 2013-09-11
  : Konstaterande att diskussionen kring huruvida delad hårdvara bör
    tas framåt

 2014-03-24
  : Diskussion om delad hårdvara (*shared hardware*). Konstaterande
    att lösningen med hårdvara genom FPS medför att servrarna är under
Friposts medlemmars kontroll.

 2015-01-26
  : *Fyll i*

 2015-02-26
  : Diskussion om migreringen från Secure Hosting till FPS

 2015-03-25
  : Diskussion om installation


# Fysisk kontroll

Som illustration lyfter utredningen fram fyra berättelser

**1. *benjamin*.**

**2. *elefant*.**

**3. *mistral*.**

**4. Tidiga VPS på Secure Hosting.**


# Återstående åtgärder

 * Efterforska, diskutera och dokumentera var volontärtimmar som
   intäkt behöver komplettera volontärtimmar som kostnad.

 * Läs i detalj protokoll 2013-09-11

 * Läs ev. också 2014-03-24, 2015-01-26 och 2015-02-26.

 * Jämför annonser ETC från Kontrapunkt ang. anv. av "Solidaritet"

 * Formulera motkrav på utredningen kring *volontära timmar*


# Återstående åtgärder andra utredningar

Komplettera skiss till utredningen *Volontära timmar*. Bokföring är
att dokumentera ett dynamiskt system. I natura timmar måste också stå
i balans mellan intäkter och kostnader.

Gustav anser fyra kontotyper är asymmetriskt. Det borde vara tre: (a)
*intäkter* , (b) *utgifter* och (c) *tillgångar*, . Alternativt kan
det vara sex: (a) *intäkt*, (b) *kostnad (utgift)*, (c) *resurs*, (d)
*tillgång*, (e) *skuld* och (f) *fordran*. Parvis är det viktiga
(LJO). Jämför balans och resultaträkning.

Läs också igen *Anarkistisk bokföring* (LJO) för mer konkret
underlag.

Notera Runes 250 kr. Det gäller hur volontärt arbete värderas per
timme inom EU. För 2018 var siffran 444 kr.

Vi bör hitta språket att prata om värden som inte är det
kapitalistiska. (LM) Inför en åt skillnad mellan *ideellt arbete* och
*volontärt arbete*. (LM) Företeelsen ideell förening är unik för
Sverige, men den är på väg att marginaliseras och trängs ut till
förmån för internationellt gångbara former: ekonomisk förening,
volontärorganisation, etc.

Alternativt åtskilj mellan *ideellt arbete*, *volontärt arbete* och
*arbete på förtroendemandat*.

Åtskilj mellan *faktisk kostnad* och *icke faktisk kostnad*.