diff options
| -rw-r--r-- | index.mdwn | 3 | ||||
| -rw-r--r-- | inquiries/cost-operation.mdwn | 253 |
2 files changed, 256 insertions, 0 deletions
@@ -69,6 +69,9 @@ grupperingar i föreningen: * [Utredning om utökad lagring i Lagring för delning](inquiries/2019-03-28-flfd), Gustav Eek och Stian Rødven Eide, mars--april 2019 + * [Kostnader för systemets drift](inquiries/cost-operation), + Gustav Eek och Leif-Jöran Olsson, maj--juni 2019 + Tekniskt -------- diff --git a/inquiries/cost-operation.mdwn b/inquiries/cost-operation.mdwn new file mode 100644 index 0000000..fc04bda --- /dev/null +++ b/inquiries/cost-operation.mdwn @@ -0,0 +1,253 @@ +--- +title: Kostnader för systemets drift -- utredning för Fripost +author: Fripost genom Gustav Eek och Leif-Jöran Olsson +date: Jun 2019 +... + +Som delmoment i en serie utredningar, *Transparens & ickemonetär +bidrag*. + + Table: Sammanträdeslogg + + ------------ ----------------------------------------------------- + 18 jun 2019 GE och LJO, Humanisten. Inledande sammanträde + 26 jun 2019 GE och LJO, Solrosen. Full genomgång av text + 8 jul 2019 GE och LJO, Humanisten. Ytterligare kompletteringar + 19 aug 2019 GE, LJO, LM, Humanisten. Ytterligare kompletteringar + ------------ ----------------------------------------------------- + +# Frågor + +En serie frågeställningar väcktes initalt, som undertecknade mins vill +få med som del i utredningen. Betrakta nedanstående som checklista. + +**Bakgrundsaspekter** + + * Styrelsens direktiv + * Medlemsbegäran + * Kommentarer från revisorn + * Historia och tidigare arbete + * Inom Fripost + * Inom Friprogramvarusyndikatet (FPS) + * Relaterade utredningar + * *Ekonomiska relationer & autonomi* + * *Volontära timmar* + * Allmän tydlighet och otydlighet + * Ej kostnadsminimering + * Skärpning av formuleringen för driftsautonomi 2013--14 -- + stadgeförändring eller diskussion i styrelsen? + +**För återrapportering** + + * Syfte + * Mål + * Begränsningar + * Friprogramvarusyndikatets (FPS) kostnads- och utgiftsbild + + +# Resultat och förslag till styrelsen + +Här sammanfattas förslag och resultat: + + * Få med "intäkter" i direktivet till utredningarna: "Transparens & + ickemonetära bidrag. Fortsatt arbete med att synliggöra kostnader, + intäkter, beslut, och processer och öka tillgängligheten i + allmänhet." + + +# Syfte, mål och begränsningar + +Frågan om att ytterligare separera ekonomin, främst +m.a.p. betalningsmottagare, mellan Fripost och FPS är *inte* del i +utredningen. Frågan behandlades 27 maj 2019 och en utredning +initierades (*Ekonomiska relationer & autonomi*). Undertecknade anser +dock att ett styrelsebeslut räcker. Frågan handlar om logisk +separation av bankkonton, vilket medför administrativa konsekvenser +och kostnader: bankkonto, Bankgiro, Plusgiro, Swish, PayPal, +momsredovisning, etc. + +Analysera och föreslå till styrelsen tolkning av "Få vad man betalar +för". + +Beskriv i detalj kontroll-kravets konsekvenser för kostnadsbilden. Vad innebär t.ex. + + - Ej VPS utanför medlemmars fysiska kontroll + - Fysisk åtkomst till maskinerna + +Se motsvarande avsnitt nedan: "Förstärkning av kravet på kontroll" och +"Fysisk kontroll" + +# Direktiv och motivering + +Vi öppnar för utökade direktiv i samband med avrapportering. + +Styrelsens formulering 27 maj 2019. "**Kostnader för +driften**. Addressera 'Få vad man betalar för'" som delmoment i +"**Transparens & ickemonetära bidrag**. Fortsatt arbete med att +synliggöra kostnader, beslut, och processer och öka tillgängligheten i +allmänhet." + +Hur ska man tolka "Få vad man betalar för"? Det finns lösa citat som +dock ger viss kontext. Primärt använder vi motionerna årsmötet 2019 +från Albin om höjd medlemsavgift (§ 9.b och Bilaga D.2) och från +Gustav och Stian om utökad Lagring för delning (§ 9.c och Bilaga D.3) +och diskussionerna kring motionerna: + +> Den procentuella höjningen är stor, men enligt mig inte några stora +> pengar med tanke på vad vi får för dem. Leverantörer av motsvarande +> lösningar som respekterar användarens integritet, kostar mer än 10 +> gånger så mycket. (Bilaga D.2) + +> Vi bör gå runt på avgiften (Eliot). Det går inte: volontärt arbete +> och dolda bidrag maskerar kostnaderna (Gustav). (§ 9.b) + +> Vad som utgör kostnader kunde förtydligas så att man kan betala för +> vad man får (Mikael). Ingen betalar för vad de får (Gustav). Om vi +> pratar om kostnader bör de vara explicit redovisade +> (Andreas). Tekniska lösningar ska vara gemensamma, +> dvs. tredjepartslösningar ska inte blandas in +> (Leif-Jöran). (§ 9.c) + +Vidare finns även kommentarer och förslag från revisorns berättelse +över verksamhetsåret 2016: + +> Revisorn noterar att föreningen konsekvent har gjort ett positivt +> resultat under flera år med cirka 10 kkr/år, vilket gör +> det synbart svårt att försvara styrelsens återkommande +> äskanden om donationer utan att riskera att förlora +> medlemmarnas förtroende. Revisorn föreslår att +> styrelsen för kommande år funderar över hur budgeten +> läggs med tanke på förväntade icke-monetära +> bidrag och klargör eventuella mål med att fondera för +> framtiden såväl i verksamhetsplan som i budget. + +Här hänvisas till behovet av att klargöra mål. Notera att med +"fondera" avses att avsätta likvida medel. Undertecknade finner inga +senare skriftliga inlagor i ämnet från revisorn. + + +# Förstärkning av kravet på kontroll + +Frågan är på vilket sätt som kravet på kontroll över hårdvaran +förstärkts sedan 2010. Det har under möten våren 2019 påståtts att +FPS:s investeringsbeslut sedan 2013 var oberoende av Friposts +krav. Här följer en sammanställning av stadgeförändringar, +styrelsebeslut och/eller -diskussioner som har förekommit och ligger +till grund. + +En slutsats som direkt kan dras är att § 7.2 efterlevs tack vare FPS:s +investering. Fripost har fysisk kontroll överoch åtkomst till +servrarna. + +## Stadgar + +Utrustningsparagrafen (stadgarna, § 7) är oförändrad under 2010--2013: + +> * § 7.1 Föreningen använder endast sådan hårdvara som den själv äger, +> eller som föreningen fått låna eller annars upplåtits till +> föreningens användande under en period av minst ett år. +> * § 7.2 För att säkra medlemmarnas integritet kräver föreningen +> exklusivt användande av de servrar vi använder. Detta betyder bland +> annat att endast av föreningen valda administratörer har +> administratörsåtkomst till servrarna. +> * § 7.3 För att säkra tjänstens tillförlitlighet kan under +> övergångsperioder delade lösningar accepteras (exempelvis genom +> virtuella servrar). +> * § 7.4 Föreningen använder uteslutande fri mjukvara, så som +> definierat av Free Software Foundation. +> * § 7.5 Föreningens tekniska lösningar ska dokumenteras utförligt på +> ett sätt som gör dem reproducerbara. + +## Års- och styrelsemöten + +Följande identifierade vi som relevanta söktermer: "vps", "shared +hardware", "kontroll" (återstår). + +Årsmötesfynd + + 2012-03-04 + : *Fyll i* + + 2013-03-23 + : *Fyll i* + +Styrelsemötesfynd + + 2012-10-08 + : Diskussion om VPS och alternativ + + 2013-09-11 + : Konstaterande att diskussionen kring huruvida delad hårdvara bör + tas framåt + + 2014-03-24 + : Diskussion om delad hårdvara (*shared hardware*). Konstaterande + att lösningen med hårdvara genom FPS medför att servrarna är under +Friposts medlemmars kontroll. + + 2015-01-26 + : *Fyll i* + + 2015-02-26 + : Diskussion om migreringen från Secure Hosting till FPS + + 2015-03-25 + : Diskussion om installation + + +# Fysisk kontroll + +Som illustration lyfter utredningen fram fyra berättelser + +**1. *benjamin*.** + +**2. *elefant*.** + +**3. *mistral*.** + +**4. Tidiga VPS på Secure Hosting.** + + +# Återstående åtgärder + + * Efterforska, diskutera och dokumentera var volontärtimmar som + intäkt behöver komplettera volontärtimmar som kostnad. + + * Läs i detalj protokoll 2013-09-11 + + * Läs ev. också 2014-03-24, 2015-01-26 och 2015-02-26. + + * Jämför annonser ETC från Kontrapunkt ang. anv. av "Solidaritet" + + * Formulera motkrav på utredningen kring *volontära timmar* + + +# Återstående åtgärder andra utredningar + +Komplettera skiss till utredningen *Volontära timmar*. Bokföring är +att dokumentera ett dynamiskt system. I natura timmar måste också stå +i balans mellan intäkter och kostnader. + +Gustav anser fyra kontotyper är asymmetriskt. Det borde vara tre: (a) +*intäkter* , (b) *utgifter* och (c) *tillgångar*, . Alternativt kan +det vara sex: (a) *intäkt*, (b) *kostnad (utgift)*, (c) *resurs*, (d) +*tillgång*, (e) *skuld* och (f) *fordran*. Parvis är det viktiga +(LJO). Jämför balans och resultaträkning. + +Läs också igen *Anarkistisk bokföring* (LJO) för mer konkret +underlag. + +Notera Runes 250 kr. Det gäller hur volontärt arbete värderas per +timme inom EU. För 2018 var siffran 444 kr. + +Vi bör hitta språket att prata om värden som inte är det +kapitalistiska. (LM) Inför en åt skillnad mellan *ideellt arbete* och +*volontärt arbete*. (LM) Företeelsen ideell förening är unik för +Sverige, men den är på väg att marginaliseras och trängs ut till +förmån för internationellt gångbara former: ekonomisk förening, +volontärorganisation, etc. + +Alternativt åtskilj mellan *ideellt arbete*, *volontärt arbete* och +*arbete på förtroendemandat*. + +Åtskilj mellan *faktisk kostnad* och *icke faktisk kostnad*. |